#APUNTES SOBRE GIBRALTAR
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Miguel Ángel Moratinos se convirtió en el
primer ministro español que visitó oficialmente Gibraltar, más de 300 años
después de que, en plena Guerra de Sucesión, las tropas británicas del
almirante George Rooke ocuparan el Peñón y el Tratado de Utrecht otorgase
posteriormente al Reino Unido la soberanía del territorio. Desde entonces, éste
proceso de diálogo entre España y el Reino Unido sobre Gibraltar, no ha estado
exento de polémica y ha sido duramente criticado. Pero lo que para la oposición
ha sido un paso atrás en las reivindicaciones españolas sobre el Peñón, para el
Gobierno ha significado un cambio de estrategia en unas negociaciones en las
que hasta ahora apenas se ha avanzado nada. Lo que parece claro, en cualquier
caso, es que 'La Roca', como la llaman los británicos, sigue dando que mucho
hablar. Gibraltar en el s. XXI sigue incluido en la lista de la ONU de
territorios pendientes de descolonización.
ALGO DE HISTORIA
LA BANDERA BRITÁNICA ONDEA SOBRE EL
PEÑÓN
El
Peñón y la Plaza gibraltareña fueron ocupados por la flota británico-holandesa
del almirante George Rooke durante la Guerra de Sucesión española desencadenada
tras la muerte de Carlos II. Los británicos, aliados con Austria y Holanda,
apoyaban los derechos del archiduque Carlos frente a Felipe V, primer Borbón reinante
en España. Rooke, sin embargo, tomó la Plaza en nombre de la reina Ana de
Inglaterra e izó la bandera británica en La Roca el 4 de agosto de 1704.
“EL REY CATÓLICO CEDE A LA CORONA DE GRAN BRETAÑA..."
La
plaza siguió en manos inglesas, pese al asedio por parte de las tropas
borbónicas, y fue cedida finalmente a Gran Bretaña (junto con Menorca, aunque
la isla se recuperó en 1781) en el Tratado de Utrecht, firmado el 13 de julio
de 1713. En el artículo X del Tratado se dice que "el Rey Católico, por sí
y por sus herederos y sucesores, cede a la Corona de la Gran Bretaña la plena y
entera propiedad de la ciudad y el castillo de Gibraltar, juntamente con su
puerto, defensas y fortalezas que le pertenecen". Se añade, no obstante, que
"La dicha propiedad se ceda a la Gran Bretaña sin jurisdicción alguna territorial
y sin comunicación alguna abierta con el país circunvecino por parte de
tierra", y que "si en algún tiempo a la Corona de la Gran
Bretaña le pareciera conveniente dar, vender o enajenar de cualquier modo la
propiedad de la dicha ciudad de Gibraltar, se ha convenido y concordado por
este Tratado que se dará a la Corona de España la primera acción antes que a
otros para redimirla". Entre 1779 y 1783 las
tropas hispano-francesas establecieron el denominado "Gran Sitio"
sobre Gibraltar, que se levantó sin recuperar el territorio.
“LA COLONIA DE LA CORONA - LA PRIMERA VERJA"
En
1830 el Reino Unido concedió a Gibraltar la denominación de "colonia de la
Corona". Posteriormente, en febrero de 1909, las autoridades británicas
levantaron unilateralmente una verja, "construida de acero, con un diseño
infranqueable y coronada por tres filas de alambre de espino".
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El aeropuerto: En 1938, en plena Guerra Civil, las autoridades británicas inician la construcción de un aeródromo en el istmo ocupado ilegalmente. Franco inicia las reclamaciones. El Gobierno del general Franco a partir de 1940 reclama oficialmente la soberanía sobre el Peñón. La reivindicación se acentuó a partir de 1956, cuando el problema fue planteado en la Asamblea General de la ONU y llevado al Comité de Descolonización de Naciones Unidas. España cerró su consulado en la colonia en 1954 en respuesta a una visita de la Reina Isabel II para conmemorar el 250 aniversario de la ocupación de la plaza.
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EL CIERRE DE LA VERJA
En el año 1946, una vez finalizada la
Segunda Guerra Mundial, la recién creada Organización de las Naciones Unidas
declaró a Gibraltar como un “territorio no autónomo” pendiente de
descolonización. Empezaron así más de veinte años de negociaciones entre los
gobiernos de España y el Reino Unido para devolver la soberanía del Peñón. La
primera, y única hasta ahora, propuesta formal de devolución fué formulada el
16 de mayo de 1966 por el Ministro de Asuntos Exteriores Fernando María
Castiella, que solicitaba la anulación del Tratado de Utrecht. El Gobierno
británico, primero, y los habitantes de Gibraltar, después, rechazaron
contundentemente esta propuesta. El primer referéndum de soberanía de
Gibraltar, convocado el 10 de septiembre de 1967, arrojó más del 99 por ciento
de votos en contra.
Resoluciones de la ONU: Las reivindicaciones españolas han sido apoyadas por Naciones Unidas, cuya Asamblea General ha aprobado seis resoluciones (1965, 1966, 1967, 1968, 1973 y 1974) en las que pide el fin de la colonia e invita a España y el Reino Unido a negociar la resolución del contencioso.
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Referéndum: El 10 de septiembre de 1967 se celebró un referéndum sobre el futuro de Gibraltar en el que el 96% de los gibraltareños se mostraron a favor de continuar su relación con Londres.
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Cierre de la verja: El 8 de junio de 1969 el Gobierno español cierra la verja en protesta por la aprobación de la "Constitución" de Gibraltar.
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MEDIDAS DEL GOBIERNO FRANQUISTA PARA MINIMIZAR EL IMPACTO NACIONAL DEL CIERRE DE LA VERJA
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El primer encuentro con la verja cerrada fue en 1978, una velada de boxeo realizada en La Línea y otra en Gibraltar, que fuera organizado por los hermanos Delarosa en La Línea y por Pepe Holiday en Gibraltar, participaron Manolo Negrón, Clay Becar, David Tapiero y el Manano (Pepe Ocaña).
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La Declaración de Lisboa: Con la llegada de la democracia, los gobiernos de ambos países iniciaron un proceso de acercamiento, que desembocó en la Declaración de Lisboa (1980), en la que ambas partes se proponían resolver el problema de Gibraltar en un "espíritu de amistad y de acuerdo con las resoluciones pertinentes de la ONU".
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El aeropuerto: En 1938, en plena Guerra Civil, las autoridades británicas inician la construcción de un aeródromo en el istmo ocupado ilegalmente. Franco inicia las reclamaciones. El Gobierno del general Franco a partir de 1940 reclama oficialmente la soberanía sobre el Peñón. La reivindicación se acentuó a partir de 1956, cuando el problema fue planteado en la Asamblea General de la ONU y llevado al Comité de Descolonización de Naciones Unidas. España cerró su consulado en la colonia en 1954 en respuesta a una visita de la Reina Isabel II para conmemorar el 250 aniversario de la ocupación de la plaza.
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EL CIERRE DE LA VERJA
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| Publicación de la fecha, que anunciaba el cierre de la frontera entre España y Gibraltar |
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El General Franco inició una campaña
internacional ante las instituciones mundiales sensibilizando incluso al
gobierno Norteamericano:
1967 “New York Times” Londres teme que
Madrid induzca a Washington a intervenir en la cuestión de Gibraltar, tras la
posible negativa de Franco a renovar los contratos de sus bases
norteamericanas.
http://hemeroteca.abc.es/nav/Navigate.exe/hemeroteca/sevilla/abc.sevilla/1966/10/08/035.html
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Gran Bretaña jugó sus cartas ante el
Tribunal de la Haya, ofreciendo una lenta negociación que no quedó más allá de
palabras. En respuesta a estos resultados y el detalle “insignificante” de que
los aviones de guerra ingleses comenzaron a hostigar a la población de La Línea
violando el espacio aéreo español y en protesta por la aprobación de la
Constitución de Gibraltar, que mantenía el vínculo con la Corona británica.el 8
de junio de 1969 ordenó el cierre permanente de la Verja y el corte de todas
las comunicaciones de la Península con el Peñón. Como resultado, más de 4.800
ciudadanos españoles perdieron sus empleos en Gibraltar, lo que inició una
depresión económica en la comarca, por otro lado Gibraltar y su población cayó
en una depresión real donde toda la colonia parecía enferma de miseria.
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En el tiempo en el que la Verja estuvo
cerrada, el Gobierno Español decidió, para presionar aún más a Gibraltar,
urbanizar todo el suelo neutral entre esta valla y la antigua línea de
contravalación (linea fortificada), que hoy en día se corresponde con la Avenida del Ejército de la
ciudad línense. En este espacio fueron construidos, entre otras instalaciones, el
puerto, Palacio de Congresos, la estación de autobuses, el Parque Municipal y
el estadio de fútbol de la Balompédica Linense.
. Resoluciones de la ONU: Las reivindicaciones españolas han sido apoyadas por Naciones Unidas, cuya Asamblea General ha aprobado seis resoluciones (1965, 1966, 1967, 1968, 1973 y 1974) en las que pide el fin de la colonia e invita a España y el Reino Unido a negociar la resolución del contencioso.
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Referéndum: El 10 de septiembre de 1967 se celebró un referéndum sobre el futuro de Gibraltar en el que el 96% de los gibraltareños se mostraron a favor de continuar su relación con Londres.
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Cierre de la verja: El 8 de junio de 1969 el Gobierno español cierra la verja en protesta por la aprobación de la "Constitución" de Gibraltar.
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MEDIDAS DEL GOBIERNO FRANQUISTA PARA MINIMIZAR EL IMPACTO NACIONAL DEL CIERRE DE LA VERJA
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Pocos medios se han hecho éco, que inmediatamente se tomó la decisión del cierre de la Verja ante la presión Militar e Internacional Británica,
el Gobierno Franquista ideó un Plan de reinversión en el área de La
Linea de más de 4.500 Millones de pesetas, cantidad astronómica al
cambio actual, y que no se ha superado en la Comunidad Andaluza.
Mediante éste Plan se propuso la construcción de varios Polos de
Desarrollo, la construcción de una planta Química que lograría a su vez
especializar las precarias colocaciones de los trabajadores que cruzaban
la verja y varios acuerdos con otras empresas y su implantación en el
Campo de Gibraltar por importe de 10.000 Millones de pesetas.(de
entonces).
.El primer encuentro con la verja cerrada fue en 1978, una velada de boxeo realizada en La Línea y otra en Gibraltar, que fuera organizado por los hermanos Delarosa en La Línea y por Pepe Holiday en Gibraltar, participaron Manolo Negrón, Clay Becar, David Tapiero y el Manano (Pepe Ocaña).
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La Declaración de Lisboa: Con la llegada de la democracia, los gobiernos de ambos países iniciaron un proceso de acercamiento, que desembocó en la Declaración de Lisboa (1980), en la que ambas partes se proponían resolver el problema de Gibraltar en un "espíritu de amistad y de acuerdo con las resoluciones pertinentes de la ONU".
LA DEBILIDAD ESPAÑOLA Y LA ENTRADA EN EUROPA
La verja, entreabierta El 14 de diciembre de 1982, poco después de la toma de posesión, del primer Gobierno de Felipe González sólo para peatones. El siguiente impulso vino de la Declaración de Bruselas (1984), en la que España y Gran Bretaña acordaban establecer un nuevo proceso negociador que incluía, por primera vez, el tema de la soberanía. Se abrió una serie de rondas de conversaciones (11 en total), en las que, a lo largo de los años, participaron tanto gobiernos progresistas como conservadores. El 5 de febrero de 1985 se abre definitivamente a la circulación de personas, vehículos y mercancías.
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La verja, entreabierta El 14 de diciembre de 1982, poco después de la toma de posesión, del primer Gobierno de Felipe González sólo para peatones. El siguiente impulso vino de la Declaración de Bruselas (1984), en la que España y Gran Bretaña acordaban establecer un nuevo proceso negociador que incluía, por primera vez, el tema de la soberanía. Se abrió una serie de rondas de conversaciones (11 en total), en las que, a lo largo de los años, participaron tanto gobiernos progresistas como conservadores. El 5 de febrero de 1985 se abre definitivamente a la circulación de personas, vehículos y mercancías.
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"La excepción de Gibraltar":Desde
las elecciones de mayo de 1996 el Partido Socialdemócrata, liderado por
Peter
Caruana, tras derrotar al Partido Social Laborista de Joe
Bossano, que gobernaba desde 1988. Acuña el término "La excepción de
Gibraltar". Entorpecido las relaciones británico-españolas en ámbitos
internacionales como la Unión Europea, sobre todo a la hora de llegar a
acuerdos relacionados con fronteras. Para evitar el veto español en las
normativas comunitarias, se utilizó como fórmula la denominada
"excepción de Gibraltar", que establece que la legislación europea no se aplica en ese territorio.
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Soberanía compartida: En noviembre de 2001, y tras años de infructuosas reuniones, los ministros de Exteriores de España (Josep Piqué, del PP) y el Reino Unido (Jack Straw) reanudan las negociaciones y se llega a plantear incluso la soberanía compartida del Peñón (rechazada por el 98,9% de los gibraltareños en un nuevo referéndum organizado por las autoridades del Peñón). Se convocó una nueva ronda para el 12 de julio de 2002, pero la remodelación en el Gobierno de José María Aznar, con la llegada al ministerio de Exteriores de Ana Palacio, se suspendió el encuentro. "Agenda abierta" y visita real En 2004.
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Soberanía compartida: En noviembre de 2001, y tras años de infructuosas reuniones, los ministros de Exteriores de España (Josep Piqué, del PP) y el Reino Unido (Jack Straw) reanudan las negociaciones y se llega a plantear incluso la soberanía compartida del Peñón (rechazada por el 98,9% de los gibraltareños en un nuevo referéndum organizado por las autoridades del Peñón). Se convocó una nueva ronda para el 12 de julio de 2002, pero la remodelación en el Gobierno de José María Aznar, con la llegada al ministerio de Exteriores de Ana Palacio, se suspendió el encuentro. "Agenda abierta" y visita real En 2004.
LA ROCA DE GIBRALTAR EN NUMEROS
Localización: La península de Gibraltar, en la
costa de Cádiz, se encuentra junto al estrecho del mismo nombre y termina en el
Peñón de Gibraltar (425 metros de largo). El puerto abarca parte de la Bahía de
Algeciras. Superficie: 5,8 kilómetros cuadrados.
Población: 29.257 habitantes (2007).
Idiomas: Oficial: inglés. No oficiales:
español, italiano y portugués.
Religión: Católicos (75,4%), musulmanes
(10,3%), anglicanos (8,7%), protestantes (2%), hinduistas (1,3%), judíos (1,2%)
y otros (1,1%).
Sistema político: Gibraltar tiene estatuto
de Dominio de la Corona Británica (reclamado por España). Su Constitución
vigente está en vigor desde el 2 de enero de 2007. El poder ejecutivo lo
ostentan el ministro principal (representante de la Corona británica), el
Consejo de Gibraltar (cuerpo consultivo) y el Consejo de Ministros. El poder
legislativo corre a cargo de un Parlamento y el poder judicial lo representan
la Corte de Apelaciones, la Suprema, de Primera Instancia y de Magistrados.
Partidos políticos: Social Demócrata (en el Gobierno, liderado por el ministro
principal Peter Caruana), Social Laborista de Gibraltar (el principal de la
oposición, del ex ministro principal Joe Bossano), Laborista y Liberal.
Fuerzas armadas: Hay una base naval y una
guarnición militar.
Economía: Sus monedas oficiales son la libra
británica y libra gibraltareña. Turismo, banca y construcción son sectores que
contribuyen en gran medida a la economía del territorio. El PIB es de 655.88
millones de libras esterlinas (2006), con un PIB por habitante de 22.771
libras, del mismo año. Gibraltar importó en 2007 por valor de 425,7 millones
de libras, principalmente productos procedentes del Reino Unido (116,5
millones), España (111,2 millones) y Alemania (7 millones). Las exportaciones
fueron de 151.8 millones el mismo año. Lavado de dinero y ventajas fiscales.
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En
el año 2000 Gibraltar fue calificado como territorio con deficiencias en la
lucha internacional contra el lavado de dinero por el Grupo de Acción
Financiera. En 2005, el Gobierno británico aceptó desmantelar progresivamente
las ventajas fiscales de las llamadas sociedades exentas de Gibraltar, empresas
radicadas en ese territorio que no realizan actividad comercial o empresarial,
ni cuentan con gibraltareños o residentes entre sus accionistas.
BIBLIOGRAFÍA :
Blog Gente de la Linea de la Concepción. 4 01 2010 http://lalineadelaconcepcion.gentesde.com/?p=239 Wilkipedia Libre gibraltar/claves/historia/#xtor=AD-15&xts=467263 http://www.20minutos.es/noticia/486189/0/
LA APERTURA DE LA VERJA
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30 años después: La
apertura de la verja
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| Momento de la apertura de la Verja 1982 |
La verja, recordamos, construída por los británicos, no fue reabierta para peatones
hasta el 14 de diciembre de 1982, siete años después de la muerte de Franco.
Terminaban así 13 años de aislamiento al Peñón. La Verja fué abierta para
vehículos el 5 de febrero de 1985, al ser esta una de las condiciones para la
entrada de España en la Comunidad Económica Europea.
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La separación entre las poblaciones del
Peñón y del Campo de Gibraltar duró hasta la llegada al poder de Felipe
González, que decretó reabrir el paso fronterizo para peatones el 14 de
diciembre de 1982. A las doce de la noche del 15 de diciembre
de 1982 se produjo el acontecimiento más importante de la historia reciente de
La Línea: la apertura de la Verja de Gibraltar.
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Los linenses vivieron los prolegómenos de la
apertura de la Verja con mucha incertidumbre, incredulidad y, a la vez, con
esperanza. Sobre todo porque Leopoldo Calvo Sotelo, entonces presidente, había
anunciado la fecha del 20 de abril de 1982 como día de la apertura pero al
final hubo que aplazarla por una serie de problemas y la espera se estaba
haciendo eterna. Incluso se le había puesto ese nombre a la avenida que iba
desde la del Ejército hasta la misma Verja.
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Cuando el PSOE ganó las elecciones generales
del año del Mundial de España 1982, Felipe González tomó la
determinación de abrir de inmediato la frontera, sobre todo porque se acercaba
la Navidad y la medida humanitaria tendría un gran efecto en esas fechas. Atrás
iban a quedar trece años de separación anacrónica que ahora parecen pocos pero
que entonces fueron eternos.
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| Imagen actual de la aduana |
La incredulidad de los linenses fue
convirtiéndose poco a poco en alegría, con independencia de que cada uno
manejara un punto de vista diferente sobre las consecuencias de la apertura. La
cuestión humanitaria era la que mandaba y lo demás vendría después… o no
vendría.
Aquella tarde del 14 de diciembre de 1982
fue inolvidable. Todo el mundo se apresuró a dejar listas sus obligaciones para
coger sitio ante la Verja. La única televisión de entonces, TVE, había
anunciado que lo daría en directo pero el linense no se quiso perder el momento
y el pueblo acudió en masa al histórico acontecimiento. Muchos linenses que se
encontraban lejos de su ciudad lo vieron por televisión con emoción que nadie
podía entender.
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El administrador de aduanas de entonces, Carlos
Pozas, fue el encargado junto a agentes de la Policía Armada. Nadie
olvidará a Carmen Warr, ya desaparecida, gritando de alegría al convertirse en
la primera persona que pasaba desde Gibraltar a La Línea. A partir de las doce
y un minuto todo eran emociones. Familiares y amigos que se veían de año en año
o que limitaban su contacto a los famosos y vergonzosos saludos a doscientos
metros de distancia… Abrazos, besos, llantos y proyectos en común. Volvieron
las parejas mixtas, el mercado se llenó de yanitos y yanitas, subieron los
precios… Para los linenses se abrió una nueva fórmula de hacer turismo barato
visitando esa enorme mole de piedra que había sido algo intocable.
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| Vista aérea de la avenida que desemboca en la Verja y que fue adecentada en 1982 |
Cambió la vida sin duda para cientos de
linenses que poco a poco empezaron a encontrar en Gibraltar el alivio a sus
penurias laborales. Mejoró todo pero lo principal fue que se había acabado con
un anacronismo histórico, aparte de que se cuestione a qué precio se abrió la
frontera.
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Cambios continuos entre 1982 y 1985
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La orden de 4 de octubre de 1966 suprimió la
Aduana subalterna de La Línea y estableció con carácter provisional un punto
habilitado de tercera clase dependiente de la de Algeciras. Las mismas causas
que aconsejaron esta medida motivaron tres años después la supresión del citado
punto habilitado y, en consecuencia, el Ministerio de Hacienda, dispone la
supresión y el cierre del mencionado punto quedando prohibida toda la clase de
tránsito por el mismo.
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El 10 de abril de
1980 se promulgó la Declaración de Lisboa.Los gobiernos de España y del Reino
Unido decidieron empezar las negociaciones para solucionar todas las
diferencias sobre Gibraltar acordando en primera instancia el restablecimiento
de las comunicaciones. De hecho, España decidió suspender todas las medidas en
vigor.
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| Acceso a Gibraltar durante en cierre de la Verja 1969-1982 |
El 9 de diciembre de 1982 se dictó una orden
por la que se regulaba el régimen de tránsito de personas por el puesto de
Policía y control de La Línea. El artículo primero decía: El paso entre La
Línea y Gibraltar o viceversa se efectuará exclusivamente por el puesto de
Policía y control establecido con tal objeto. Este paso podía hacerse sólo una
vez al día en cada sentido por parte de los españoles con pasaporte en vigor y
de los británicos con residencia legal y efectiva en Gibraltar. El 21 de
diciembre del mismo años se amplió el tránsito a las personas originarias de
Gibraltar que tuvieran establecida su residencia en el Campo de Gibraltar. El
10 de febrero de 1984, la ampliación alcanzó a los cónyuges, ascendientes y
descendientes en primer grado de las personas a que se refieren los casos ya
establecidos con anterioridad aunque en casos urgentes podrá autorizarse el
paso de otras personas por razones humanitarias.
Finalmente, el 31 de enero de 1985 se dictó
la orden por la que se regula el libre tránsito de personas, vehículos y
mercancías entre Gibraltar y La Línea.
Vista
aérea de la zona fronteriza desde el Peñón
Así lo escribió El País aquel día:
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Después de trece años de aislamiento
decretado por el general Franco, pasada la medianoche de ayer la verja de
Gibraltar fue abierta para el tránsito peatonal en cumplimiento del acuerdo
adoptado en en el primer Consejo de Ministros del gabinete socialista. (…).
… Pasadas las campanadas de la medianoche, a
las cero horas de hoy, se abrió la verja de Gibraltar, después de trece años de
interrupción de comunicaciones con la colonia británica desde el lado español.
En el momento de la apertura, esperado con ansiedad por los habitantes de la
vecina ciudad de La Línea, unas quinientas personas se hallaban concentradas en
los alrededores de la frontera, deseosas de saludar a sus familiares o amigos
al otro lado de la verja. A primera hora de la noche, la medida decretada días
antes por el Gobierno de la colonia británica de cerrar la frontera de una a
seis de la madrugada fue cancelada por presiones de las autoridades de Londres.
Trasiego de vehículos por
la frontera:
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La apertura de la verja se produjo entre la
emoción de las personas concentradas y de las primeras que atravesaron la
frontera. Francisco Romo Martín, un linense de 52 años, fue el primero en pasar
desde el Peñón, adelantándose en el último momento a Carmen Warr, mientras se
descorchaban botellas de champaña y una tuna amenizaba el histórico
acontecimiento. Hacia la una de la madrugada, unas cien personas esperaban a
ambos lados para poder franquear la verja.La frontera hispano-británica
permanecerá abierta las veinticuatro horas del día, con las únicas
restricciones de permitir un solo viaje peatonal por persona al día y de
limitar el acceso a la colonia británica desde suelo español a los residentes
gibraltareños con pasaporte británico y a los visitantes con pasaporte español.
La apertura de la verja estuvo precedida de cierto recelo, tanto por parte
gibraltareña como española. En ciertos sectores del Peñón se hablaba ayer de un
boicoteo al paso en dirección a La Línea; pero tal medida, procedente de
algunos grupos relacionados con la hostelería y el comercio, no parece que vaya
a tener éxito.
En relación con este tema, el presidente del
Gobierno, Felipe González, en conversación con un grupo de periodistas
norteamericanos, dijo que su gabinete vería más favorablemente su continuidad
en el seno de la OTAN si se produjeran avances en la larga disputa
hispano-británica de Gibraltar.
La apertura definitiva para personas,
vehículos y mercancías tuvo lugar el 5 de febrero de 1985, dos meses después de
la firma de la Declaración de Bruselas con la España y Reino Unido se sentaron
las bases para reanudar las conversaciones sobre soberanía.
LA POLITICA DE ZAPATERO Y EL
CONCEPTO DE BALONES FUERA
Con el nuevo Gobierno socialista de José
Luis Rodríguez Zapatero en el poder, el ministro español de Exteriores, Miguel
Ángel Moratinos, y el británico, Jack Straw, acuerdan retomar las
conversaciones, "con agenda abierta". El Gobierno gibraltareño
"tendrá voz propia". El 28 de junio la princesa Ana de
Inglaterra visitó oficialmente Gibraltar con motivo del tercer centenario de la
ocupación del Peñón.
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A tres bandas: La primera reunión a nivel ministerial del nuevo Foro Tripartito (España, el Reino Unido y Gibraltar), o Foro de Diálogo, tuvo lugar el 18 de septiembre de 2006 en Córdoba y se saldó con un acuerdo calificado de "histórico", que incluyó el uso del aeropuerto, la actualización y pago de pensiones a españoles que han trabajado en Gibraltar, facilitar el tránsito de la verja y la modernización de las telecomunicaciones. La cuestión de la soberanía, sin embargo, quedó apartada.
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Nueva Constitución: desde 2007, la nueva Constitución de Gibraltar, aprobada en referéndum, establece una relación con el Reino Unido que deja de estar basada en el colonialismo. Dos encuentros más El Foro de Diálogo celebró su segunda reunión en Londres en julio de 2008. La tercera se llevó a cabo el pasado día 21 en Gibraltar, con la primera visita oficial de un ministro español al Peñón.
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A tres bandas: La primera reunión a nivel ministerial del nuevo Foro Tripartito (España, el Reino Unido y Gibraltar), o Foro de Diálogo, tuvo lugar el 18 de septiembre de 2006 en Córdoba y se saldó con un acuerdo calificado de "histórico", que incluyó el uso del aeropuerto, la actualización y pago de pensiones a españoles que han trabajado en Gibraltar, facilitar el tránsito de la verja y la modernización de las telecomunicaciones. La cuestión de la soberanía, sin embargo, quedó apartada.
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Nueva Constitución: desde 2007, la nueva Constitución de Gibraltar, aprobada en referéndum, establece una relación con el Reino Unido que deja de estar basada en el colonialismo. Dos encuentros más El Foro de Diálogo celebró su segunda reunión en Londres en julio de 2008. La tercera se llevó a cabo el pasado día 21 en Gibraltar, con la primera visita oficial de un ministro español al Peñón.
EL RECONOCIMIENTO TÁCITO POR
PARTE DE UN MINISTRO ESPAÑOL
Precedentes: La visita de Miguel Ángel
Moratinos al Peñón fué la primera de un ministro español en funciones a Gibraltar. El
único precedente de la presencia del Gobierno en el territorio británico fue el
viaje del ex secretario de Estado de Asuntos Exteriores Bernardino León en
diciembre de 2006 para inaugurar la primera conexión aérea entre Madrid y
Gibraltar.
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Disputa por las aguas: El viaje de Moratinos estuvo precedido por un enfrentamiento entre las autoridades españolas y las gibraltareñas a causa de la soberanía de las aguas que rodean al Peñón, que España reclama como propias. Moratinos se reunió en Gibraltar con su colega británico, David Miliband, y con el ministro principal de Gibraltar, Peter Caruana, dentro de la ronda de negociaciones establecidas por el Foro de Diálogo, en las que, de momento, no se trataría el tema de la soberanía, sino otras "cuestiones prácticas". En este sentido, el ministro español indicó que se trata de "beneficiar a los ciudadanos", tanto de la colonia británica como del campo de Gibraltar. Seis áreas prioritarias Los principales temas sobre los que se debatió fueron: El medio ambiente, la fiscalidad y los servicios financieros, las aduanas, la seguridad, la cooperación marítima y el tránsito de ciudadanos marroquíes. Entre los acuerdos adoptados figura una línea de comunicación directa entre Algeciras y Gibraltar, con un ferry entre ambas ciudades. Soberanía "irrenunciable" Moratinos insistió en que la reivindicación de la soberanía española sobre el Peñón es "permanente" e "irrenunciable", pero añadió que todavía no se dan las condiciones para retomar las negociaciones sobre este tema, interrumpidas en 2002. "Los problemas se resuelven a través del diálogo y la cooperación. Estamos en el siglo XXI y tenemos que mirar al futuro y no al pasado", dijo.
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Críticas del PP: Antes de la visita, el secretario de política autonómica del PP, Javier Arenas, pidió a Moratinos que no fuese a Gibraltar "hasta que no cesen las amenazas y los insultos desde las autoridades gibraltareñas". Arenas criticó la "permisividad" del Gobierno de Zapatero respecto a la colonia. Por su parte, el vicesecretario de Comunicación del PP, Esteban González Pons, afirmó que el reciente viaje del ministro "ha abierto la puerta para que cualquier ministro de la UE visite el Peñón". El PP ha anunciado la solicitud de una comparecencia urgente del ministro para que explique si ha habido algún "cambio de rumbo" de la política del Gobierno respecto a Gibraltar.
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La prensa española: Los diarios españoles vieron así la visita en sus portadas en sus ediciones impresas: 20 minutos: "Moratinos: 'Gibraltar, español'". "El ministro de Exteriores, primer miembro del Gobierno que visita el Peñón en 300 años. Reclamó allí la soberanía para España". El País: "Moratinos ofrece pragmatismo en la primera visita a Gibraltar de un ministro español". "El PP tacha el viaje de 'traición histórica'". El Mundo: "La foto de la vergüenza". "Moratinos acaba con tres siglos de firmeza anticolonialista posando sonriente". ABC: "El Gobierno dilapida en un día 300 años de lucha por Gibraltar". "Moratinos antepone la cooperación a la reivindicación histórica de España sobre el Peñón".
La prensa británica: Ningún periódico del Reino Unido dio en portada la noticia de la visita de Moratinos a Gibraltar. En sus editoriales, The Guardian consideró que la visita había sido un "paso atrás" por no haberse tratado el tema de la soberanía; The Times pidió respetar los deseos de los gibraltareños y The Daily Telegraph dio la bienvenida al diálogo pero vaticinó que el litigio "durará otros 300 años".
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Disputa por las aguas: El viaje de Moratinos estuvo precedido por un enfrentamiento entre las autoridades españolas y las gibraltareñas a causa de la soberanía de las aguas que rodean al Peñón, que España reclama como propias. Moratinos se reunió en Gibraltar con su colega británico, David Miliband, y con el ministro principal de Gibraltar, Peter Caruana, dentro de la ronda de negociaciones establecidas por el Foro de Diálogo, en las que, de momento, no se trataría el tema de la soberanía, sino otras "cuestiones prácticas". En este sentido, el ministro español indicó que se trata de "beneficiar a los ciudadanos", tanto de la colonia británica como del campo de Gibraltar. Seis áreas prioritarias Los principales temas sobre los que se debatió fueron: El medio ambiente, la fiscalidad y los servicios financieros, las aduanas, la seguridad, la cooperación marítima y el tránsito de ciudadanos marroquíes. Entre los acuerdos adoptados figura una línea de comunicación directa entre Algeciras y Gibraltar, con un ferry entre ambas ciudades. Soberanía "irrenunciable" Moratinos insistió en que la reivindicación de la soberanía española sobre el Peñón es "permanente" e "irrenunciable", pero añadió que todavía no se dan las condiciones para retomar las negociaciones sobre este tema, interrumpidas en 2002. "Los problemas se resuelven a través del diálogo y la cooperación. Estamos en el siglo XXI y tenemos que mirar al futuro y no al pasado", dijo.
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Críticas del PP: Antes de la visita, el secretario de política autonómica del PP, Javier Arenas, pidió a Moratinos que no fuese a Gibraltar "hasta que no cesen las amenazas y los insultos desde las autoridades gibraltareñas". Arenas criticó la "permisividad" del Gobierno de Zapatero respecto a la colonia. Por su parte, el vicesecretario de Comunicación del PP, Esteban González Pons, afirmó que el reciente viaje del ministro "ha abierto la puerta para que cualquier ministro de la UE visite el Peñón". El PP ha anunciado la solicitud de una comparecencia urgente del ministro para que explique si ha habido algún "cambio de rumbo" de la política del Gobierno respecto a Gibraltar.
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La prensa española: Los diarios españoles vieron así la visita en sus portadas en sus ediciones impresas: 20 minutos: "Moratinos: 'Gibraltar, español'". "El ministro de Exteriores, primer miembro del Gobierno que visita el Peñón en 300 años. Reclamó allí la soberanía para España". El País: "Moratinos ofrece pragmatismo en la primera visita a Gibraltar de un ministro español". "El PP tacha el viaje de 'traición histórica'". El Mundo: "La foto de la vergüenza". "Moratinos acaba con tres siglos de firmeza anticolonialista posando sonriente". ABC: "El Gobierno dilapida en un día 300 años de lucha por Gibraltar". "Moratinos antepone la cooperación a la reivindicación histórica de España sobre el Peñón".
La prensa británica: Ningún periódico del Reino Unido dio en portada la noticia de la visita de Moratinos a Gibraltar. En sus editoriales, The Guardian consideró que la visita había sido un "paso atrás" por no haberse tratado el tema de la soberanía; The Times pidió respetar los deseos de los gibraltareños y The Daily Telegraph dio la bienvenida al diálogo pero vaticinó que el litigio "durará otros 300 años".
La negociación de esta cuestión permanece
congelada desde 2002, cuando se estuvo a punto de cerrar un acuerdo de
cosoberanía que finalmente no fructificó.
El Gobierno de José Luis Rodríguez Zapatero
optó en 2004 por dejar a un lado este asunto y centrar la relación con la
colonia en la colaboración, que ha propiciado acuerdos sobre el uso del
aeropuerto del Peñón, el pago de pensiones a españoles empleados en Gibraltar o
la mejora del tránsito por la Verja. Y en el año actual el ejecutivo de Mariano
Rajoy, lleva unos meses peleando por la soberanía de las aguas que rodean al
Peñón, manteniendo medidas, con las cuales, no están contentos ni los
Gibraltareños, ni los Españoles que trabajan en la ciudad vecina.
Los Gobiernos de España, Reino Unido y
Gibraltar mantuvieron una política de cooperación impulsada en 2004 con la
creación del Foro de Diálogo, cuyo objetivo es consensuar acciones en favor de
la población de uno y otro lado de la Verja. En los últimos meses hubo cierta
tensión entre Gibraltar y España por las aguas que rodean el Peñón.
El 21 de julio de 2009 el ministro Miguel
Ángel Moratinos fué el primer cargo del Gobierno de España en cruzar la
Verja. Lo hizo para reunirse con Peter Caruana, Ministro Principal de
Gibraltar.
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| La política exterior de Rodriguez Zapatero |
LA VERJA EN LA ACTUALIDAD
Hoy en día la Verja está abierta al tráfico
las 24 horas. Se ha habilitado una entrada alternativa para camiones unos
metros al este de la aduana principal, con el fin de aliviar el tráfico de la
carretera de acceso a Gibraltar.
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En el agosto de 2010, el Ayuntamiento de La
Línea, con Alejandro Sánchez como Alcalde (PP), reordena el tráfico a la
salida de Gibraltar, con el fin de instalar un dispositivo para cobrar un peaje
a los vehículos motorizados que visiten el Peñón. En palabras del alcalde
linense, Alejandro Sánchez García, diez millones de vehículos circulan al año
por la carretera N-351, travesía de la ciudad y acceso a Gibraltar, provocando
atascos y contaminación “sin dejar un duro” en la ciudad.Con la implantación de
este peaje, llamado “tasa de congestión” por el ejecutivo municipal, el
consistorio linense pretendía recaudar 30 millones de euros al año.
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Las modificaciones en la señalización
llevaron a una guerra abierta entre el Ayuntamiento y el Ministerio de Fomento,
propietario de la N-351. Esta disputa llegó a los tribunales, después de que el
consistorio linense cerrase la aduana para camiones, obligando a los vehículos
pesados a circular por el acceso principal a Gibraltar. Al día siguiente, esta
medida fue anulada por el juzgado de Algeciras.
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España continúa haciendo
concesiones frente al Gobiern Británico, como:
· Lasitud
en las reclamaciones del fin de las exenciones fiscales y figuras empresariales
extracomunitarias. Permisibilidad en la opacidad fiscal y bancaria.
· Cesión
de hecho de aguas jurisdiccionales.
· Vejación
de funciones en controles portuarios, aero-portuarios, y de tráfico y comercio
marítimo.
·
Reconocimiento
como interlocutor de primer orden a la administración local.
·
Concesión
de Modelos de negocio IT con cobertura e implantación nacional-comunitaria
-
Indefensión
de los intereses pesqueros, comerciales y nacionales en la zona.
· Paralizacíón
de los procedimientos de reclamación de los procesos de recuperación y
descolonización ante El Tribunal de La Haya, ONU, y U.E.
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